Дмитрий Солонников — директор института современного государственного развития
Накануне дня рождения Владимира Путина одновременно прозвучало две новости.
Вице-премьер Аркадий Дворкович подписал директиву о передаче в бюджет 50,2 миллиарда рублей из дивидендов государственного «Роснефтегаза». Сечин еще раньше заявлял, что готов отдать дивиденды «Роснефтегаза» в бюджет, но только после прямой директивы президента. Дворкович его демонстративно не услышал.
И в этот же день в интервью Financial Times, предваряющем роуд-шоу российских энергопроектов в Лондоне, министр энергетики России Александр Новак выступил с преложением — разрушить монополию российских госкомпаний на освоение Арктического шельфа и начать продавать лицензии на разработку напрямую западным кампаниям.
Это прямой удар по Газпрому и Роснефти, так как пока только они, в соответствии с законом, владеют правом разработки шельфа.
Это продолжение войны за Арктику, и нам в ней предлагают сдаться без боя. (Вернее, продаться).
Объяснение, что это делается для привлечения в страну передовых технологий, не проходит. Никакие технологии не придут в Россию при таком подходе, так как и добывать и продавать будут западные компании со своими технологиями и своими специалистами. При этом наши компании, в случае развития данной практики, рискуют разучиться даже добывать.
Интерес представляют озвученные критерии отбора — соблюдение техники безопасности и охрана окружающей среды. Чистейшая работа на общественное мнение! Ни роста экономики, ни развития инженерного кластера, ни накопления человеческого капитала — ничего.
Эта инициатива идет вразрез с президентским курсом, предполагающим, что нельзя только продавать углеводороды, добывая их, а надо развивать их переработку. Новак теперь предлагает их еще и перестать самим добывать, просто продавая лицензии.
Понятна быстрая реакция норвежцев, оперативно поддержавших инициативы Новака продавать лицензии за рубеж, при том, что Норвегия свой шельф никому не продает, а все разрабатывает сама, причем прежде всего госкомпаниями.
Далее.
Сейчас общемировой кризис и продавать что-либо не выгодно. Цены заведомо меньше, чем при экономическом росте. Наоборот — нужно все скупать.
К примеру, как Роснефть в Венесуэле.
Но Новак предлагает именно продать лицензии.
Кроме тактики, традиционной для курируемого Дворковичем экономического блока — повоевать с Сечиным и Миллером за влияние, можно предположить еще несколько мотивов таких действий.
Первый. Банально — это лоббизм интересов структур, которые хотят заработать на продаже лицензий, так как больше ничего другого делать не умеют.
Второй. Это верное следование заветам либеральной идеологии, когда привлекать к развитию нужно иностранные инвестиции, все свое продать, а накопления складывать в резервные фонды, хранящиеся под контролем ФРС.
Третий. В стране так все плохо, что нам кровь из носу надо получить хоть какие-то деньги, продав то, что еще можно продать. Как в начале девяностых у нас или в Греции сейчас, когда греки продают свои острова.
Заметим: эти весьма сомнительные мысли озвучивает сам министр, а не его зам, экономист или представитель приближенного крупного бизнеса. Заяви такое кто-либо из них, и тогда Новак, даже санкционировав подобное заявление, потянул бы время, оценил реакцию, сыграл «на растяжке интересов», сказал, что предложение заманчивое, что нужно подумать и т.д.
Но он идет вперед с открытым забралом.
За ним стоит кто-то, кто и будет разыгрывать эту растяжку. КТО?
Интересно, что это заявление сделано тогда, когда Путина нет в стране.